מאת WeParaguay | עודכן אפריל 2026 | מבוסס על ביקורים ישירים במשרדי SUACE ועל שיחות עם פקידי ממשל
כשה-Paraguay Investor Pass הוכרז באפריל 2026, המידע הפומבי היה דל: הודעה לעיתונות, כמה כתבות ונקודות דיבור רשמיות. תוך ימים מההכרזה, אושר — אחד המייסדים שלנו — נכנס אישית למשרדי SUACE באסונסיון כדי לקבל תשובות חד-משמעיות לשאלות שבאמת חשובות.
מה שהוא מצא שונה משמעותית ממה שרוב המקורות ברשת מדווחים. התוכנית אמיתית והיא עובדת, אבל כמה מההנחות שמסתובבות ברשת פשוט שגויות, והמכניקה בפועל חשובה לכל מי שמקבל החלטה אמיתית אם המסלול הזה מתאים לו.
המדריך הזה משקף את מה שפקידי SUACE אמרו לנו פנים מול פנים, לא את מה שכתוב בהודעה לעיתונות. במקומות שבהם המציאות שונה ממה שקראתם במקום אחר, נאמר את זה ישירות.
מה זה בעצם Paraguay Investor Pass
ה-Paraguay Investor Pass היא תוכנית ממשלתית שהושקה באפריל 2026 על ידי משרד התעשייה והמסחר (MIC) והמנהלת הלאומית להגירה (DNM). היא מאפשרת למשקיעים זרים שעומדים בתנאים לקבל תושבות קבע ישירות, תוך דילוג על תקופת התושבות הזמנית בת השנתיים.
התוכנית מנוהלת דרך SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) — אותה מערכת חלון יחיד שמטפלת גם במסלול התוכנית העסקית של SUACE ליזמים.
יש שלושה מסלולי השקעה. לכל אחד דרישות משלו, ובניגוד לדיווחים הראשונים — לא כולם מסלולי ״בלי חברה, בלי תוכנית עסקית״. שניים מהשלושה כן. אחד לא. נסקור כל אחד במדויק.
ראשית: שתי תיקונים קריטיים לתפיסות שגויות נפוצות
לפני שניכנס למסלולים, שני דברים דורשים הבהרה כי הם מדווחים שגוי בהרחבה ברשת:
תיקון 1: התהליך פרונטלי ב-100%, לא אלקטרוני
כמה מקורות ברשת (כולל הסיקור העיתונאי הראשוני) מתארים את בקשת ה-Investor Pass כ״אלקטרונית ברובה״. זה לא מדויק.
פקידי SUACE אישרו לנו ישירות שהתהליך פרונטלי לחלוטין (presencial). אתם חייבים להיות נוכחים פיזית בפרגוואי כדי להגיש את הבקשה. אין מסלול הגשה אלקטרוני. אין בקשה מרחוק. אתם מגיעים לפרגוואי, מגישים, ומשלימים את התהליך כאן.
זה תואם את הסטנדרט של כל בקשות התושבות בפרגוואי. פרגוואי מעדיפה בבירור אימות זהות וכוונה פנים מול פנים בכל מסלולי ההגירה שלה.
תיקון 2: כיסוי משפחתי אינו אוטומטי
כמה מקורות מתארים את ה-Investor Pass ככזה שמכסה ״את כל המשפחה תחת השקעה אחת״. גם זה לא מדויק.
ה-Investor Pass מעניק תושבות קבע למבקש הראשי בלבד. בן או בת זוג, ילדים ותלויים אינם מכוסים אוטומטית. בני המשפחה חייבים ללכת במסלול התושבות הזמנית הרגיל: להגיש בקשה לתושבות זמנית, להמתין את התקופה הנדרשת, ואז להמיר לתושבות קבע.
חשוב לדעת שהכלל הזה חל על כל מסלולי תושבות הקבע הישירה שמנוהלים דרך SUACE, כולל מסלול התוכנית העסקית. אם כיסוי משפחתי מלא חשוב לכם, זה משנה את הניתוח. נתייחס לזה בפרק ההשוואה למטה.
שלושת מסלולי ההשקעה (בתיאור מדויק)
מסלול 1: נדל״ן (200,000 דולר)
הגמיש ביותר, וכנראה הפופולרי ביותר מבין השלושה.
מה מזכה: אתם משקיעים מינימום 200,000 דולר בנדל״ן פרגוואי. הנכס מוחזק על שמכם האישי כבעלים — אינכם צריכים להקים חברה.
תנאי קריטי: הנכס לא יכול לשמש למגורים האישיים שלכם.
זה אחד הפרטים החשובים ביותר שפקידי הממשל הבהירו לנו פנים מול פנים. ההשקעה חייבת להיות מסחרית באופייה: הנכס חייב להירכש לצורך הכנסה משכירות, שיפוץ ומכירה מחדש, או פיתוח. אתם לא יכולים פשוט לקנות בית, לעבור אליו, ולהיות זכאים ל-Investor Pass.
בפועל זה אומר: דירה שמוחזקת להשכרה, נכס Airbnb, נכס השקעה שאתם משפצים ומוכרים, נדל״ן מסחרי — כל אלה מזכים. דירת מגורים ראשית שאתם מתכוונים לגור בה — לא.
אפשר לפרוס את 200,000 הדולר על פני כמה נכסים.
אין דרישה שההשקעה תהיה בנכס אחד. אתם יכולים לרכוש כמה נכסים ששוויים המצטבר מגיע ל-200,000 דולר. כל נכס בודד חייב לעמוד בסף שווי מינימלי (כ-1,500 עד 2,000 דולר לנכס), אבל מעבר לזה יש לכם גמישות במבנה ההשקעה.
אתם לא צריכים לשלם את כל הסכום מראש.
זו תובנה תפעולית משמעותית. ה-Investor Pass דורש מקדמה של 30% לפחות עם חוזה רכישה חתום ליתרה. כלומר, השקעת נדל״ן של 200,000 דולר יכולה להתחיל עם 60,000 דולר במזומן בתוספת הסכם מימון או תשלומים שמכסה את 140,000 הדולר הנותרים.
זה מוריד משמעותית את מחסום הכניסה במזומן לעומת מה שרוב המקורות ברשת מדווחים.
בלי חברה. בלי עובדים. בלי תוכנית עסקית.
במסלול הנדל״ן זה נכון באמת. בעלות על שם אישי, התחייבות לשימוש מסחרי והוכחת השקעה — זה מספיק.
מסלול 2: שוק ההון (Bolsa de Valores) — 200,000 דולר
מה מזכה: אתם משקיעים מינימום 200,000 דולר בבורסה הפרגוואית. כמו בנדל״ן, אפשר להחזיק את זה על השם האישי בלי מבנה חברה.
בלי חברה. בלי עובדים. בלי תוכנית עסקית.
יתרון מס הדיבידנד הוא מבני: לא-תושבים שמשקיעים בניירות ערך פרגוואיים ממוסים ב-15% על חלוקות דיבידנד. תושבים — כלומר כל מי שמחזיק תושבות קבע פרגוואית — ממוסים ב-8% על אותם דיבידנדים.
זה אינו תמריץ מיוחד בתוך תוכנית ה-Investor Pass. זה ההבדל המבני בין מיסוי דיבידנד לתושבים ולא-תושבים בפרגוואי. בעצם ההפיכה לתושבי קבע, אתם חותכים את מס הדיבידנד שלכם בערך בחצי על הכנסה מהבורסה הפרגוואית.
הבורסה של פרגוואי פועלת כיום על תשתית Nasdaq, מה שמשפר משמעותית את האמינות והנגישות שלה למשקיעים בינלאומיים.
מסלול 3: פרויקטי תיירות (150,000 דולר)
זה המסלול שהכי שונה ממה שדווח עליו.
סף ההשקעה הנמוך ביותר מבין השלושה — 150,000 דולר. אבל בניגוד למסלולי הנדל״ן ושוק ההון, מסלול התיירות דורש ישות חברה ותוכנית עסקית.
זה קריטי ולעיתים קרובות מפוספס. פרויקטי תיירות נחשבים לפעילות עסקית פעילה ולא להשקעת נכס פסיבית. ההיגיון פשוט: פרויקט תיירות — בין אם מלון, פעילות Airbnb, פארק שעשועים, אכסניית אקו או מקום אירוח — הוא עסק שפועל, מעסיק אנשים ומייצר הכנסות.
מה נכלל ב״תיירות״: קטגוריית התיירות מתפרשת באופן רחב. פרויקטים מזכים כוללים:
- בתי מלון ומקומות לינה מסורתיים
- דירות Airbnb ופעילות השכרה לטווח קצר (כן, המנוהלת כעסק)
- פארקי שעשועים ומתחמי בידור
- אכסניות אקולוגיות ותיירות הרפתקאות
- מסעדות ועסקי אירוח שקשורים לפעילות תיירותית
- תשתיות אחרות שקשורות לתיירות
מה נדרש:
- הקמת ישות חברה פרגוואית
- תוכנית עסקית לפרויקט התיירות
- התחייבות השקעה של 150,000 דולר
מה לא נדרש:
- מינימום 5 העובדים שחל על התוכנית העסקית של SUACE
- מינימום 70,000 הדולר של SUACE (המסלול הזה פועל תחת מסגרת ה-Investor Pass)
למעשה, מסלול התיירות יושב בין התוכנית העסקית של SUACE (יזמות פעילה עם מחויבויות תעסוקה) לבין המסלולים הפסיביים הטהורים (נדל״ן ושוק ההון). אתם מנהלים עסק, אבל עם מחויבויות מבניות פשוטות יותר מאשר במסלול היזמים הרגיל.
כמה זמן זה לוקח
לפי אישור ישיר מ-SUACE: ברגע שחבילת המסמכים המלאה שלכם מוגשת פרונטלית, לוח הזמנים עד שיהיו בידיכם גם מסמך תושבות הקבע וגם תעודת הזהות הפרגוואית הוא כ-30 עד 45 יום.
זה תואם את לוח הזמנים של מסלול התוכנית העסקית של SUACE — אותה מסגרת מוסדית מטפלת בשניהם.
כמה זמן אתם צריכים להיות בפרגוואי
מכיוון שהתהליך פרונטלי לחלוטין, השאלה המעשית היא כמה זמן אתם צריכים להיות נוכחים פיזית.
המבנה דומה לתהליך התושבות הרגיל ב-SUACE:
- אתם מגיעים עם חבילת המסמכים המוכנה
- אתם מגישים את הבקשה פרונטלית ב-SUACE
- אתם משלימים את השלבים הנדרשים (ביומטריה, אימות מסמכים וכדומה)
- אתם אוספים את תעודת הזהות במחלקת הזיהוי לאחר ההנפקה
WeParaguay מטפלת עבורכם בכל הלוגיסטיקה בתוך המדינה, כולל תיאום ביקורי המשרדים ומעקב מול SUACE במהלך הטיפול. אנחנו בדרך כלל בונים את הביקור כך שיצמצם את הזמן הפרונטלי ככל האפשר, תוך הבטחה שכל השלבים הנדרשים מבוצעים כראוי.
תיעוד ההשקעה (משתנה לפי מסלול):
- נדל״ן: חוזה רכישה שמראה מקדמה של 30% לפחות, עם התחייבות מתועדת ליתרה. נסח טאבו או מסמכי טרום-רישום. אישור שהנכס מיועד לשימוש מסחרי (השכרה, מכירה מחדש, פיתוח) ולא למגורים אישיים.
- שוק ההון: אישור על החזקות השקעה בבית השקעות פרגוואי. תיעוד חשבון שמראה השקעה של 200,000 דולר לפחות.
- תיירות: מסמכי הקמת חברה. תוכנית עסקית לפרויקט התיירות. תיעוד התחייבות השקעה שמראה 150,000 דולר שהופעלו או שהתחייבתם להם חוזית.
כל מסמך שאינו בספרדית חייב תרגום בידי Traductor Público Matriculado הרשום בפרגוואי. מסמכים בפורטוגזית מברזיל פטורים.
שימור תושבות הקבע
לאחר ההנפקה, תושבות הקבע תקפה ל-10 שנים (הכרטיס עצמו מתחדש במרווח הזה). כדי לשמור על המעמד החוקי, אתם נדרשים לבקר בפרגוואי פעם אחת כל שלוש שנים. לא מוגדר משך שהייה מינימלי מעבר לעצם ההגעה.
זה אחד היתרונות המבניים המשמעותיים ביותר של פרגוואי בהשוואה לתוכניות תושבות אחרות בעולם. איחוד האמירויות דורש 90 ימים בשנה. קפריסין דורשת 60 ימים. פורטוגל, תחת ה-NHR הישן, דרשה 183 ימים. פרגוואי דורשת ביקור אחד כל שלוש שנים.
השוואה כנה: Investor Pass מול התוכנית העסקית של SUACE
זו ההשוואה שהכי חשובה למגישים פוטנציאליים. שני המסלולים מספקים תושבות קבע ישירה. הם מתאימים לפרופילים שונים.
| Investor Pass | תוכנית עסקית SUACE | |
|---|---|---|
| השקעה | 150 אלף דולר (תיירות) או 200 אלף (נדל״ן/מניות) | 70,000 דולר |
| מקדמה לנדל״ן | 30% מינימום | לא רלוונטי |
| נדרשת חברה | רק לתיירות | כן |
| נדרשים 5 עובדים | לא | כן |
| נדרשת תוכנית עסקית | רק לתיירות | כן |
| המשפחה כלולה | לא (נדרש מסלול תושבות זמנית) | לא (נדרש מסלול תושבות זמנית) |
| הנכס שומר על ערכו | כן | תלוי בביצועי העסק |
| מס דיבידנד (מניות פרגוואיות) | 8% (שיעור לתושבים) | 8% (שיעור לתושבים) |
| זמן טיפול | 30–45 יום | 30–45 יום |
| נוכחות פיזית | נדרשת (פרונטלי) | נדרשת (פרונטלי) |
| מתאים במיוחד ל | משקיעים פסיביים עם הון זמין | יזמים שבונים עסק |
ההחלטה בדרך כלל מסתכמת בגורם אחד:
אתם בונים עסק או מקצים הון לנכסים? אם יש לכם 70,000 דולר ואתם רוצים באמת להפעיל עסק בפרגוואי, התוכנית העסקית של SUACE מתאימה. אם יש לכם 150,000 עד 200,000 דולר ואתם רוצים להפנות אותם לנכס, לניירות ערך או לפרויקט תיירות בלי המחויבויות התפעוליות של ניהול חברה עם 5 עובדים — ה-Investor Pass מתאים.
הערה חשובה: בכל תוכניות תושבות הקבע הישירה של SUACE — גם התוכנית העסקית וגם ה-Investor Pass — תושבות הקבע ניתנת רק למבקש הראשי. בן או בת הזוג והילדים חייבים ללכת במסלול התושבות הזמנית הרגיל בנפרד. SUACE אישר לנו את זה ישירות ופנים מול פנים. זה לא הבדל בין שתי התוכניות; זה חל על שתיהן.
ומה עם הפקות קולנוע?
קיים גם מסלול ותיק ונפרד לתושבות קבע ישירה דרך השקעה בהפקות קולנוע מקומיות, שזמין תחת פטור מיוחד שמעניק המכון הלאומי לאודיו-ויזואלי של פרגוואי (INAP).
סכום ההשקעה משתנה לפי הפרויקט — התיעוד הרשמי של INAP מאשר שאין מינימום ממשלתי קבוע שקשור לספי SUACE. WeParaguay אינה מציעה כרגע את מסלול הפקות הקולנוע כשירות ארוז. הוא דורש שותפות עם חברת הפקות אודיו-ויזואלית פרגוואית ספציפית הרשומה ב-INAP. אנחנו מכירים את המסלול וייתכן שנוסיף אותו להצעה שלנו בעתיד.
תושבות מס: הבחנה חשובה
תושבות קבע בפרגוואי ותושבות מס בפרגוואי הם מושגים קשורים אך נפרדים.
תושבות קבע היא מעמד הגירה משפטי. תושבות מס היא קביעה מיסויית. תושבות קבע אינה הופכת אתכם אוטומטית לתושבי מס של פרגוואי, והיא אינה מבטלת אוטומטית מחויבויות מס במדינת האזרחות או התושבות הקודמת שלכם.
אם המטרה שלכם כוללת העברת תושבות המס לפרגוואי כדי ליהנות מהשיטה הטריטוריאלית (0% על הכנסה שמקורה בחו״ל), התייעצו עם איש מקצוע מוסמך בתחום המס גם בפרגוואי וגם במדינת המוצא שלכם לפני שאתם מתחייבים. WeParaguay אינה מספקת ייעוץ מס מחוץ לפרגוואי; אנחנו מקשרים לקוחות לאנשי מקצוע מורשים בתחום המס הבינלאומי כחלק מהשירות.
שאלות נפוצות
אפשר לקבל את ה-Investor Pass בלי לטוס לפרגוואי?
לא. התהליך פרונטלי ב-100%. אתם חייבים להיות נוכחים פיזית בפרגוואי כדי להגיש את הבקשה ולהשלים את התהליך. זה אושר ישירות על ידי פקידי SUACE.
במסלול הנדל״ן, אפשר לקנות נכס כדי לגור בו?
לא. הנכס חייב להירכש למטרות מסחריות כמו השכרה, שיפוץ ומכירה מחדש, או פיתוח. דירת מגורים ראשית אינה מזכה.
אפשר לקנות כמה נכסים קטנים כדי להגיע לסף של 200,000 דולר?
כן. אין דרישה שההשקעה תהיה בנכס אחד. אפשר לפרוס את ההשקעה על פני כמה נכסים ששוויים המצטבר מגיע ל-200,000 דולר, כשכל נכס בודד עומד בסף שווי מינימלי (כ-1,500 עד 2,000 דולר לנכס).
אני חייב לשלם את כל 200,000 הדולר במזומן מראש לנדל״ן?
לא. מקדמה של 30% לפחות עם חוזה רכישה חתום שמראה התחייבות ליתרה מספיקה.
למה מסלול התיירות דורש חברה כשהאחרים לא?
כי פרויקטי תיירות נחשבים לפעילות עסקית פעילה ולא להשקעת נכס פסיבית. מלון, עסק Airbnb או מתחם תיירותי הוא עסק שפועל ומייצר הכנסות, והוא מובנה כך גם משפטית.
בן או בת הזוג שלי מקבלים תושבות קבע דרך ה-Investor Pass שלי?
לא. ה-Investor Pass מעניק תושבות קבע למבקש הראשי בלבד. בני המשפחה חייבים ללכת במסלול התושבות הזמנית הרגיל בנפרד.
אם אני רוצה שכל המשפחה תקבל תושבות קבע, מה עדיף לעשות?
זו אחת השאלות החשובות ביותר לברר לפני שבוחרים מסלול SUACE כלשהו. SUACE אישר לנו ישירות שגם תחת התוכנית העסקית וגם תחת ה-Investor Pass, תושבות הקבע ניתנת רק למבקש הראשי. בני המשפחה — בן או בת זוג, ילדים, תלויים — חייבים להגיש בקשה לתושבות זמנית בנפרד וללכת במסלול הרגיל בן השנתיים לתושבות קבע.
אם כיסוי תושבות קבע לכל המשפחה הוא העדיפות שלכם ואינכם חייבים לדלג על ההמתנה של שנתיים, הגישה הנקייה ביותר היא שכל המשפחה תגיש יחד דרך מסלול התושבות הרגיל: אותו לוח זמנים, אותה תוצאה, בלי דרישת השקעה.
אפשר לשלב את ה-Investor Pass עם LLC אמריקאית?
כן. תושבות קבע פרגוואית בשילוב עם LLC אמריקאית (בדרך כלל בוויומינג או בדלאוור) היא מבנה עוצמתי ליזמים ולמשקיעים בינלאומיים. ה-LLC מייצרת הכנסה מלקוחות זרים; תחת השיטה הטריטוריאלית של פרגוואי, ההכנסה הזו אינה ממוסה בפרגוואי. אנחנו מפרטים את זה במדריך: פרגוואי + LLC אמריקאית — אסטרטגיית המס המלאה ל-2026.
ומה אם אני רוצה לקנות נכס לגור בו וגם נכס נוסף כדי להיות זכאי ל-Investor Pass?
זה עובד. דירת המגורים מוחזקת בנפרד ואינה מזכה תחת ה-Investor Pass. נכס ההשקעה (או הנכסים), שמוחזקים לשימוש מסחרי — מזכים. אפשר בהחלט להחזיק את שניהם.
סיכום
ה-Paraguay Investor Pass היא תוכנית אמיתית ותוספת משמעותית לנוף התושבות של פרגוואי. לפרופיל הנכון — משקיעים עם הון זמין שרוצים להפנות 150,000 עד 200,000 דולר לנכס אמיתי ולקבל תושבות קבע בלי המחויבויות התפעוליות של ניהול עסק — זו התאמה חזקה.
אבל התוכנית מדווחת שגוי בהרחבה ברשת. היא אינה אלקטרונית. היא אינה מכסה את המשפחה. מסלול התיירות אינו ״בלי חברה, בלי תוכנית עסקית״. ולמסלול הנדל״ן יש הגבלות שימוש מסחרי.
אלה לא שוברי עסקה. אלה עובדות שאתם צריכים להבין כדי לקבל החלטה נקייה אם המסלול הזה מתאים למצב שלכם.
אם יש לכם שאלות על איך ה-Investor Pass יעבוד במקרה הספציפי שלכם — כולל איזה מסלול מתאים לכוונות העסקיות ולמבנה ההון שלכם — זו בדיוק השיחה שאנחנו מנהלים עם לקוחות פוטנציאליים.
צרו קשר עם WeParaguay
WeParaguay היא חברה פרגוואית רשומה כחוק (RUC: 80165922-1, MDE: 139105) עם משרד פיזי באסונסיון ברחוב Av. Sta. Teresa 2408. אושר, אחד המייסדים שלנו, עובד ישירות מול SUACE ומול משרדי הממשל הרלוונטיים עבור הלקוחות — כולל כניסה למשרדי SUACE פנים מול פנים, בדיוק כפי שעשינו כדי לאסוף את המידע שבבסיס המדריך הזה.
- אתר: weparaguay.com
- וואטסאפ: 510 023 992 595+
- משרד: Av. Sta. Teresa 2408, Asunción 001410, Paraguay
- מייל: info@weparaguay.com
- קביעת שיחה עם אושר: s.weparaguay.com/widget/bookings/oshercalendar
בוחנים אפשרויות תושבות אחרות בפרגוואי?
- תוכנית עסקית SUACE ← תושבות קבע ישירה דרך השקעה עסקית פעילה. 70,000 דולר + 5 עובדים.
- תושבות רגילה ← בלי השקעה מינימלית. המסלול הנגיש ביותר לרוב המגישים.
- פרגוואי + LLC אמריקאית ← שילוב תושבות בפרגוואי עם LLC אמריקאית ל-0% מס כולל על הכנסה מחו״ל.
- דרכון ואזרחות פרגוואית ← מה קורה אחרי 3 שנות תושבות קבע.